Сколько людей живет в Праге: перепись, реестры и реальный город

Спросите пятерых, сколько людей живет в Праге, и можете получить пять ответов, каждый из которых можно защитить. Число на приветственном знаке города не равно числу в переписи, и ни то ни другое не равно числу людей, которые действительно ночуют в городе в конкретную ночь. Студенты, иностранные работники, приезжающие на работу и владельцы вторых домов размывают границы.

Этот материал смотрит на вопрос шире: как считают население Праги, что показывают переписи и почему цифры могут выглядеть противоречивыми.

Три способа подсчета

Чешское статистическое управление (ČSÚ) публикует данные о населении в нескольких формах, и они отвечают на разные вопросы.

Первая — перепись. Это полный подсчет, который проводят примерно раз в десять лет и в котором жителей спрашивают о жилье, домохозяйстве, образовании, работе и многом другом. Последняя имела отчетную дату 26 марта 2021 года. Предыдущие прошли в 2011 и 2001 годах. Перепись считает «постоянно проживающее население» — это определенное статистическое понятие, а не просто те, кто зарегистрирован по адресу.

Вторая — ежегодная оценка населения. Между переписями ČSÚ обновляет данные по реестрам рождений, смертей и миграции и публикует цифры по состоянию на 31 декабря и как среднее за год. Именно их используют в большинстве новостей.

Третья — зарегистрированное население в административных реестрах, которое видят город и Министерство внутренних дел. Поскольку у чешской регистрации места жительства свои правила, особенно для иностранцев, административный подсчет может отличаться от статистического.

Краткая история цифр

Чехословакия провела свою первую современную перепись в 1921 году, и она считала людей на территории, которая годом позже стала Большой Прагой. Создание Большой Праги 1 января 1922 года объединило десятки соседних муниципалитетов со старым городом и сделало столицу на бумаге намного больше, чем историческое ядро когда-либо было. Еще одно расширение в 1974 году включило новые окрестные деревни и довело город примерно до нынешних границ.

Это важно при сравнении старых и новых цифр. Статистика по «Праге» в 1910 году относится к намного меньшей территории, чем статистика по «Праге» сегодня. Тому, кто строит график роста столицы по двадцатому веку, нужно решить, брать ли площадь на тот момент или фиксированную границу, и от ответа меняется форма кривой.

Что показывают переписи

В послевоенные десятилетия Прага росла медленно по сравнению с другими европейскими столицами: ее сдерживали жилищная политика и ограниченное перемещение людей при коммунизме. После 1989 года картина изменилась. Переписи 2001 и 2011 годов зафиксировали эффект миграции в столицу, включая внутренние переезды из других краев и приезд иностранцев, а перепись 2011 года зафиксировала рост по сравнению с 2001 годом. Перепись 2021 года показала дальнейший рост Праги, примерно до 1,3 млн жителей (по состоянию на 2026 год; точную цифру и определение уточняйте в Чешском статистическом управлении).

Возрастной профиль тоже особый: столица притягивает людей двадцати и тридцати лет, и в ней самая большая доля иностранных жителей среди всех краев (актуальные цифры уточняйте в Чешском статистическом управлении). По всей стране перепись 2021 года насчитала 10 524 167 человек, так что в Праге живет примерно каждый восьмой житель Чехии. У самой переписи долгая история, о ней рассказывает материал о чешских и чехословацких переписях, а те же реестры питают статистику о чешских долгожителях.

Почему данные переписи и реестров различаются

Если сравнить данные переписи по Праге с оценкой на конец года за тот же год, они не совпадут. Причин как минимум три.

Различаются даты. Дата переписи приходится на март, а цифра на конец года — на 31 декабря. За девять месяцев население меняется, особенно в городе с сильной миграцией.

Различаются определения. Перепись использует понятие «постоянно проживающие», то есть тех, кто где-то живет или намерен остаться на определенный срок. Реестры опираются на заявленное место жительства.

Различаются источники данных. С 2021 года перепись в значительной мере дополняют административными данными, поэтому системы стали ближе, чем раньше, но не тождественны.

Иностранные жители добавляют еще одну сложность. Человек в краткосрочной командировке может быть в реестре, но не проживать постоянно, а постоянно проживающий мог зарегистрироваться с опозданием.

Откуда берется рост

Изменение населения состоит из двух частей: естественного прироста (рождения минус смерти) и чистой миграции (прибывшие минус выбывшие). В Чехии в целом миграция в последние десятилетия была главным источником роста, а Прага, как главное место назначения и для внутренних переселенцев, и для приезжих из-за рубежа, показывает это сильнее любого другого края. Молодой возрастной профиль столицы означает, что рождений относительно смертей здесь больше, чем во многих краях, но большее влияние оказывает постоянный приток людей, приезжающих учиться и работать. Поэтому перепись, которая считает, кто на самом деле где живет на определенную дату, порой удивляет тех, кто полагался на зарегистрированные адреса. Читателям, которые хотят увидеть, как меняется картина по стране, подойдет материал о демографии Чехии: как меняется население.

Приезжающие на работу, туристы и «настоящий» город

Ни одна из этих цифр не учитывает дневное население. Сотни тысяч людей ездят в Прагу на работу из Среднечешского края (Středočeský kraj), а за год город проезжают миллионы гостей. Городские службы, от транспорта до вывоза мусора, рассчитаны на большее число людей, чем показывает число жителей. Это одна из причин, по которым споры о бюджете Праги, описанные в материале о бюджете города Праги: как движутся деньги, часто сводятся к вопросу, как финансируется столица по отношению к числу тех, кто ею пользуется.

Поэтому столичный регион для многих целей более полезная единица, чем муниципалитет. Интегрированная транспортная система, о которой рассказывает материал об интегрированном транспорте Праги (PID) и региональной системе, именно поэтому уходит далеко в окружающий край.

Внутри города

В статистическом смысле Прага — не одно место. 57 районов резко различаются по размеру и характеру: от компактного исторического центра до больших жилых массивов на окраинах. Данные о населении по районам публикуют ČSÚ и город; как соотносятся эти районы и нумерованные почтовые зоны, объясняет материал о районах Праги и их номерах. Часть самого крупного роста за последние десятилетия пришлась на внешние районы, где построили новое жилье (подборки девелоперов по районам, например новостройки в Праге на Novostavby.com (на чешском), показывают, где именно), а некоторые части центра потеряли постоянных жителей из-за туризма и офисов.

Как управляется город и как районы соотносятся с Магистратом, рассказывает материал об управлении Прагой.

Работа с данными самостоятельно

Все официальные данные бесплатны. На сайте ČSÚ есть публичная база данных с таблицами по муниципалитетам и районам, а сайт переписи scitani.gov.cz публикует итоги 2021 года на английском и на чешском. Магистрат города Праги издает статистический ежегодник с более длинной перспективой. Если вы собираетесь использовать цифры в отчете, указывайте рядом с каждой отчетную дату.

Частые вопросы

Сколько людей живет в Праге?

Около 1,3 млн по переписи 2021 года. Более поздние оценки выше, но точная цифра зависит от определения и даты. Актуальные данные уточняйте в Чешском статистическом управлении.

Когда будет следующая перепись?

Переписи проводили раз в десять лет, поэтому следующая обычно приходилась бы на 2031 год. Официальный план уточняйте в Чешском статистическом управлении.

Считает ли перепись иностранцев?

Да, постоянно проживающих людей считают независимо от гражданства. Статистическое управление публикует разбивку по гражданству.

Почему зарегистрированная цифра порой отличается от переписи?

Отличаются отчетные даты, определения и источники данных. Перепись использует статистическое понятие обычного места жительства; реестры фиксируют заявленное место жительства.

Когда в следующий раз увидите в отчете цифру населения Праги, сначала найдите ее отчетную дату, а потом решайте, можно ли сравнивать ее с соседней.