Чешско-словацкие отношения после 1993 года: развод, оставшийся дружеским

1 января 1993 года на карте Европы вместо одного государства появились два. Без войны, без вооруженных пограничных споров, без референдума. Хватило договоренности между премьер-министром Чехии Вацлавом Клаусом и премьер-министром Словакии Владимиром Мечьяром летом 1992 года и голосования в федеральном парламенте в ноябре. Дипломаты до сих пор приводят этот случай как образец: раздел прошел по договоренности, организованно и в целом дружески.

Этот обзор рассказывает о том, что было потом. Почему федерация прекратила существование, объясняется в материале о бархатном разводе. Здесь речь о тех отношениях, которые уцелели, о том, как они менялись и почему остаются необычными.

Урегулирование 1992 и 1993 годов

25 ноября 1992 года федеральное собрание проголосовало за роспуск Чешской и Словацкой Федеративной Республики с конца года, а раздел оформили серией договоров и законов. В них действовали два принципа. Территориальный превратил существовавшую границу между двумя республиками в государственную. Пропорциональный определял раздел федерального имущества: недвижимые активы отходили той республике, на территории которой находились, а движимое федеральное имущество делили примерно в соотношении 2:1 в пользу чешской стороны, что соответствовало численности населения.

Страны заключили договор о добрососедских отношениях, дружбе и сотрудничестве (запись о договоре уточняйте в Министерстве иностранных дел) и подписали соглашения о таможенном союзе, о разделе общего имущества и о социальном обеспечении. В 1993 году обе вошли в ООН и другие международные организации как новые государства. Чешские институты, возникшие после раздела, описаны в материале как устроено чешское государство.

Деньги: недолговечная общая валюта

Оба государства собирались сохранить чехословацкую крону как общую валюту на несколько месяцев. Она продержалась считаные недели. В начале февраля 1993 года из-за оттока капитала и сомнений в том, что валютный союз возможен между двумя только что разделившимися правительствами, его прекратили. Старые банкноты проштамповали, так появились «штемпелеванные» кроны, которые недолго ходили в обращении, а затем чешская и словацкая кроны пошли каждая своим путем. Словакия перешла на евро 1 января 2009 года. Чехия сохранила крону; причины разобраны в материалах что такое чешская крона и почему Чехия ее сохранила и дискуссия о евро.

Торговля: таможенный союз

Таможенный союз, созданный в начале 1993 года, позволил товарам свободно перемещаться без пошлин и сохранил торговую модель, складывавшуюся десятилетиями. В первые годы Чехия с большим отрывом была крупнейшим торговым партнером Словакии. С тех пор экономика Словакии сильно сместилась в сторону Германии и автомобильной промышленности, но Чехия остается одним из ее главных партнеров (по состоянию на 2026 год; уточняйте в Чешском статистическом управлении (ČSÚ), czso.cz). Когда в 2004 году обе страны вступили в ЕС, на смену таможенному союзу пришел таможенный союз самого ЕС.

Два пути в 1990-е годы

Затем страны пошли разными дорогами. Чехия при Клаусе быстрее двигалась по пути приватизации и выставляла себя ведущим реформатором. Словакия при Мечьяре, который руководил страной в разных коалициях до 1998 года, выбрала более государственнический курс, медленнее интегрировалась в западные структуры и осталась в стороне, когда в 1997 году в НАТО пригласили Чехию, Венгрию и Польшу. После выборов 1998 года новое правительство Микулаша Дзуринды провело реформы, и Словакия вступила в НАТО в 2004 году, а в еврозону в 2009 году — раньше более крупного соседа. В 2000-е годы ее часто приводили в пример из-за плоского налога и быстрого роста.

Комментаторы любят это сравнение, но картина сложнее, чем в заголовках. Обе страны переживали периоды стремительных перемен, и в обеих были правительства то более, то менее проевропейские.

Люди: язык, учеба и работа

Самая заметная преемственность — языковая. Чешский и словацкий — близкородственные западнославянские языки, и их носители в целом понимают друг друга, особенно на письме. Чешское телевидение показывает передачи на словацком без субтитров, и долгое время то же самое было верно и в обратную сторону. У молодых словаков, выросших уже после 1993 года, меньше повседневного контакта с чешским, чем было у их родителей; некоторые видят в этом тихую потерю.

Образование — заметный мост между странами. Словацкие студенты могут учиться на чешском в государственных университетах Чехии, а обучение на чешском бесплатно для всех студентов независимо от гражданства — так предусмотрено чешским законодательством о высшем образовании (по состоянию на 2026 год; уточняйте в Министерстве образования Чехии (MŠMT)). Многие словаки пользуются этой возможностью, поэтому в чешских университетах много словацких студентов. В обратном направлении чешские студенты учатся в Словакии, но их меньше.

Словаки — одна из крупнейших групп иностранных граждан в Чехии наряду с украинцами (по состоянию на 2026 год; уточняйте в Чешском статистическом управлении, czso.cz), а поскольку обе страны входят в ЕС и Шенгенскую зону, они пересекают границу без проверок и могут работать без разрешений. Правила разобраны в материале права граждан ЕС в Чехии.

Дороги, железные дороги и телевидение

Практических связей много. Автомагистраль соединяет Брно и Братиславу, а железнодорожные линии — Прагу, Брно и Братиславу, с продолжением в Будапешт и Вену. У компаний, банков и университетов есть филиалы и партнерства по обе стороны границы. Многие в обеих странах выросли на одних и тех же сериалах и смотрели одних и тех же футболистов, и во многом поэтому отношения больше похожи на отношения двоюродных братьев, чем соседей.

Нерешенные вопросы

Обошлось не без споров. Один из них — пенсии. Права, заработанные в бывшей федерации, разделили между двумя государствами по месту работы, и это привело к долгим судебным тяжбам, в том числе к делу Landtová в Суде ЕС и решению Конституционного суда Чехии 2012 года о «словацких пенсиях», которое разбирается в материале Конституционный суд Чехии и право ЕС.

Раздел федеральных активов в основном урегулировали соглашениями 1992 и 1993 годов, хотя детали обсуждали и в последующие годы. Вопросы гражданства тоже осложнили жизнь части давних жителей, которые оказались в промежуточном положении, когда в двух странах приняли разные законы о гражданстве.

Отношения в рамках V4 и за ее пределами

Обе страны входят в Вышеградскую группу и в более узкое объединение с Австрией — славковский формат (формат Аустерлица). По одним европейским вопросам они действуют согласованно, по другим расходятся. Более широкую картину см. в материале Вышеградская группа: что это такое; о другом соседе — Чехия и Австрия.

Частые вопросы

Когда распалась Чехословакия?

1 января 1993 года на Чехию и Словакию — по договоренности и без референдума.

Как долго существовала общая валюта?

Несколько недель. Валютный союз двух государств прекратился в начале февраля 1993 года.

Могут ли словаки бесплатно учиться в чешских университетах?

Государственные университеты Чехии не берут плату за обучение по программам на чешском языке со студентов любого гражданства (по состоянию на 2026 год; уточняйте в Министерстве образования Чехии (MŠMT)).

Осталась ли граница?

Да, как государственная граница, но с 21 декабря 2007 года по правилам Шенгена обычных пограничных проверок нет.